Адвокат по уголовным делам предлагает для обозрения решение Бабушкинского суда г. Москвы по организации и проведению азартных игр.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2013 года г. Москва
....с участием помощника прокурора, адвоката Водопьянова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Игра» о признании незаконной деятельность по организации и проведению азартных игр, ее прекращении,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Игра» о признании незаконной деятельность по организации и проведению азартных игр, ее прекращении.
В иске прокурор сослался на то, что в процессе прокурорской проверки по организации и проведению азартных игр в ООО «Игра», установлено, что ответчик осуществляет деятельность, запрещенную действующим Российским законодательством.
Прокурором установлено, что согласно уставу ООО, «Игра» в основном создана для осуществления деятельности, связанной с извлечением прибыли. Прибыль составляет из работ по организации отдыха, культурных развлечений и спорта для граждан. Однако, как указывает в своем иске прокурор, общество создало все необходимые условия для организации и проведения азартных игр с использованием электронного оборудования. Изъятое, как доказательство оборудование - игровые автоматы в количестве 22 штук, используются работниками фирмы без разрешения, которое должно быть оформлено надлежащим образом в игровой зоне. Игральные автоматы ООО «Игра» использовались фирмой вне игровой зоны, без разрешения, с подключением к электричеству, в рабочем состоянии, без возможного получения денежного выигрыша. Прокурор приходит к выводу о нарушении Закона, просит суд признать действия ответчика незаконными в организации и проведению азартных игр и на этом основании прекратить эти действия со стороны ООО «Игра».
Истец в судебное заседание не явился и по действующему Законодательству рассмотрении гражданского дела по иску прокурора проводится в отсутствии ООО «Игра». При рассмотрении данного гражданского дела, суд руководствуется ст. ст. 29 и 119 ГПК РФ, согласно которым, во-первых, иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации, а во вторых, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Рассмотрение дела, на основании с принципами гражданского судопроизводства, когда сторона в споре определяет способ и объем защиты своих прав, дело рассматривается судом по доказательства прокурора, а исследовав их тщательным образом приходит к выводу об удовлетворении иска.
Прокурор обратился в суд с иском в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.
В судебном заседании установлено: по Уставу ООО «Игра» компания создана учредителями для извлечения прибыли, а для достижения этой цели Общество осуществляло деятельность по организации отдыха и культурного развлечения, и спорта граждан.
Статья 4 Федерального закона 2006 № 244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» понимает, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; выигрыш - это денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; игровой автомат - это оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование, используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, которым определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Прокурорская проверка показала, что ООО «Игра» предоставляла возможность желающим гражданам принять участие в игре на электронном аппа¬рате без денежного выигрыша. Однако, в последствии, так называемый «игрок» обращается к персоналу, который находится непосредственно рядом с игровым аппаратом и передает ему денежные средства, а после чего сотрудник ООО «Игра» специальным кодом перезагружает игровой автомат и зачисляет баллы игроку, эквивалентно переданных им персоналу ООО «Игра» денежных средств. После передачи денежных средств персоналу ООО «Игра», гражданин, передавший деньги за начисление баллов, продолжает игру. Все доказательства подтверждены гражданами, принимавшими участие в игре, с участием которых составлены необходимые процессуальные документы, в связи с чем у суда нет оснований им не доверять.
Изучив представленные доказательства, суд приходи к тому, что ООО «Игра» создало все необходимые условия для незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием электронного оборудования. Изъятые игровые автоматы не имеют специального разрешения для использования их в игровых заведениях вне игровой зоны. Доказано, что Общество использовало электронные автоматы без денежного выигрыша, однако все они были подключены и на момент прокурорской проверки находились в рабочем состоянии, на которых играли граждане. Экспертиза показала, что в автоматах установлены различные игровые версии программ: Rock Clinberg, Пират 2, Fruit Cocktail 2, Cnome, Garage, Find the keks, Resident, Crazy Monkey, Island 2, Multi gaminator.
Основная часть игрового электронного автомата принадлежит центральному блоку управления, в который и вмонтирована программа для игры. Прием и выдачи денег не является обязательным требованием, так, как и без этого устройства, если в центральном блоке управления заложена игровая программа, такой автомат относится к игровым.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ООО «Игра» положений ФЗ от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ, и ФЗ от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ. Так, например, п. 6 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ указывает: деятельностью по организации и проведению азартных игр признается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры, а частями 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ предусмотрено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных этим законом и другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации. Согласно п.11 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ игорное заведение - это здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг). В п. 7 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ дано определение игорной зоны, под которой понимается часть территории Российской Федерации, предназначенная для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, границы которой установлены в соответствии с названным Федеральным законом. Статьей 9 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорных зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов Российской Федерации). В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ организатору азартных игр предоставляется право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны, при условии выдачи разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Из ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ следует, что деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01 июля 2009 года.
Из вышеперечисленных норм следует, что игорные заведения, уже откры¬тые и действующие до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ (то есть до 01.01.2007 г.), вправе продолжить свою деятельность после указанной даты до 30.06.2009 года вне территории игорных зон при условии соблюдения требований, установленных указанным Законом. Открытие и функционирование новых игорных заведений после принятия и вступления в силу данного Закона возможно только на территории игорных зон и в соответствии с установленным разрешительным порядком.
Следовательно, ООО «Игра», как установила прокурорская проверка, занималась деятельностью, которая Законом запрещена, а потому исковые требования прокурора удовлетворяются судом в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконными действия ООО «Игра» по организации и проведению азартных игр по месту их нахождению.
Обязать ООО «Игра» прекратить незаконные действия по организации и проведению азартных игр по месту своего нахождению.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г. Москвы в течение месяца.
|